9月2日，備受各界關(guān)注的環(huán)境保護稅法草案接受全國人大常委會分組審議。據(jù)了解，環(huán)境保護稅法草案以現(xiàn)行排污費收費標(biāo)準(zhǔn)作為稅額下限，同時賦予了地方制定浮動稅率的權(quán)限，還規(guī)定了5項免稅情形。關(guān)于此次環(huán)保稅的審議，有關(guān)專家均表示將會對我國環(huán)保工作的推進(jìn)起到重要作用，排污費升級成環(huán)保稅后，從根本上解決現(xiàn)行排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足、行政干預(yù)較多、強制性和規(guī)范性較為缺乏的問題，有利于促進(jìn)形成治污減排的內(nèi)在約束機制。

草案規(guī)定，環(huán)保稅的征收對象是大氣污染物、水污染物、固體污染物和噪聲四類。各方面爭議比較大的對二氧化碳征收環(huán)境保護稅的問題，暫時不納入征收范圍?？紤]到現(xiàn)行稅制中已經(jīng)有車船稅、消費稅、車輛購置稅等稅種對機動車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行調(diào)節(jié)，而車船稅和消費稅是按照排量征稅，對促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用，因此對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應(yīng)稅污染物免稅。為了鼓勵企業(yè)大力開發(fā)引進(jìn)高科技手段，有效的治理污染物，草案還將對排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的企業(yè)減半征收環(huán)境保護稅。

對于此次排污費升級成為環(huán)保稅，有關(guān)專家表示，此次政策升級將為各地方政府開展環(huán)境保護、環(huán)境治理等工作籌措足夠的運作資金，同時相較以前的排污費制度，環(huán)保稅制度規(guī)定更加明確，稅收方向更加明確，收入也更加穩(wěn)定。相較以前的排污費制度，環(huán)保稅有著獎罰分明的優(yōu)勢，對于污染治理優(yōu)秀，積極開發(fā)節(jié)能減排與綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，政策將給予減少稅收的獎勵，而那些排放超標(biāo)的企業(yè)則使用較高的稅率進(jìn)行收稅，起到“懲惡揚善”的作用。

自史上*嚴(yán)的環(huán)保政策——《新環(huán)保法》發(fā)布以來，我國環(huán)保政策開始加速升級，環(huán)保部開始致力于對污染問題嚴(yán)重地域的有關(guān)部門進(jìn)行約談，各地方政府也開始從多方面著手治理各項污染問題。深圳的“禁漆令”拉開了對揮發(fā)性涂料的限制使用的序幕，隨即北京、上海、天津等一線城市均開始對油漆等污染嚴(yán)重的涂料進(jìn)行嚴(yán)格把控，傳統(tǒng)涂料面臨著政策上的巨大壓力，而相反的是，以硅藻泥為代表的綠色環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)得到了各地政府的大力扶持，這是我國綠色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的一個縮影，相信在大政策與各部門的扶持下，我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來新的高峰。